Excluyen a conductores jubilados de nuevos beneficios: en el debate eliminan descuento en licencias

Los jubilados y adultos mayores que conducen vehículos en Panamá quedaron sin uno de los beneficios contemplados durante la discusión de la nueva legislación que amplía los descuentos para este sector de la población. Una propuesta que establecía una rebaja del 50% en trámites de licencias de conducir no fue incorporada en el texto definitivo de la Ley 562 del 2 de noviembre de 2026.

La normativa, sancionada por el presidente José Raúl Mulino y publicada en la Gaceta Oficial 30647, introduce beneficios relacionados con medicamentos, consultas médicas, tratamientos, equipos de asistencia, servicios funerarios y gastos de vivienda. Sin embargo, no establece nuevos descuentos para licencias de conducir, placas, revisados vehiculares ni impuestos de circulación.

El descuento para licencias había formado parte de las propuestas divulgadas durante el proceso legislativo. El proyecto de ley 746, presentado por el diputado Javier Sucre el 6 de octubre de 2026, fue objeto de modificaciones durante su discusión en la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional.

Entre los beneficios difundidos durante las primeras etapas se encontraba una reducción del 50% en trámites de emisión, renovación o duplicado de documentos personales, incluidas las licencias de conducir.

El 22 de octubre, durante la discusión del proyecto, medios nacionales informaron que la iniciativa contemplaba ese descuento, junto con otras rebajas en medicamentos, electricidad, telefonía y servicios médicos.

La Asamblea Nacional confirmó ese mismo día que, durante el primer debate, los diputados habían modificado la propuesta, eliminado algunos artículos e incorporado nuevas disposiciones, como resultado de las consultas y negociaciones con representantes del Gobierno, jubilados y sector empresarial. Posteriormente, el proyecto continuó su trámite legislativo. Fue aprobado en segundo debate el 27 de octubre, recibió ajustes adicionales y finalmente obtuvo 50 votos favorables en tercer debate el 30 de octubre.

Sin embargo, al comparar los beneficios divulgados inicialmente con la Ley 562 publicada el 2 de noviembre, se comprueba que la disposición relacionada con el descuento adicional del 50% para licencias de conducir no quedó incluida.

La nueva legislación surgió después de que el presidente Mulino objetara en septiembre el proyecto de ley 226, que también pretendía ampliar los beneficios establecidos en la Ley 6 de 1987.

El Ejecutivo alegó razones de inconveniencia e inexequibilidad, lo que provocó nuevas conversaciones entre representantes gubernamentales, diputados, jubilados y empresarios.

De ese proceso surgió el proyecto 746, cuya versión definitiva incorporó beneficios considerados viables por los sectores participantes.

La negociación permitió que se aprobaran nuevos descuentos, pero varias propuestas originales fueron reducidas, modificadas o descartadas.

Entre las medidas que no prosperaron estuvo el beneficio adicional para los trámites de licencias de conducir.

De acuerdo con la tabla oficial de Sertracen, las mujeres entre 55 y 69 años y los hombres entre 60 y 69 años pagan 36 dólares por la renovación de una licencia, frente a la tarifa general de 40 dólares.

Para las personas de 70 años o más, el costo de renovación es de 16 dólares, mientras que el duplicado tiene una tarifa de 10 dólares.

Estos beneficios son anteriores a la nueva legislación y se mantienen sujetos a los requisitos establecidos por las autoridades.

Sertracen también permite que jubilados, pensionados y personas de la tercera edad realicen determinados trámites sin necesidad de obtener una cita previa.

En el caso de los conductores de 70 años o más, la licencia tiene una vigencia de dos años y se exige documentación médica que acredite condiciones físicas y mentales adecuadas para conducir.