Proyecto para que estacionamientos pagados respondan por robos y daños a vehículos

Los propietarios de estacionamientos públicos pagados, administrados por entidades públicas o privadas, podrían estar obligados a responder por robos, hurtos y daños ocurridos dentro de sus instalaciones si prospera un proyecto de ley presentado por el diputado Jorge Bloise ante la Asamblea Nacional. La iniciativa busca establecer un marco legal específico para un servicio que, según el legislador, actualmente opera con un vacío normativo.

Bloise explicó que la propuesta surge tras recibir múltiples denuncias de ciudadanos que pagan por estacionar sus vehículos y, pese a sufrir robos o daños, encuentran que los operadores se niegan a asumir responsabilidades, amparándose en avisos que indican que "no se hacen responsables". A juicio del diputado, esas cláusulas trasladan de forma injusta el riesgo al consumidor, aun cuando existe un pago por el servicio prestado.

El proyecto plantea que los operadores de estacionamientos implementen medidas de seguridad adecuadas y respondan civilmente cuando se determine negligencia o falta de protección. Además, propone que los establecimientos cuenten con una póliza de responsabilidad civil para cubrir daños, robos o hurtos de vehículos y pertenencias ocurridos dentro de sus instalaciones. La fiscalización y aplicación de sanciones recaería en la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco).

El diputado sostuvo que, aunque el Código Civil contempla principios generales de responsabilidad civil, Panamá no cuenta con una ley que regule de forma específica el servicio de estacionamientos pagados. Por ello, considera necesario establecer reglas claras que fortalezcan la protección de los consumidores y definan las obligaciones de quienes cobran por custodiar vehículos.

La Asamblea ha intervenido en esta actividad varias veces. En el 2015, la Asamblea aprobó por insistencia una reforma a la Ley 45 de protección al consumidor para regular prácticas consideradas abusivas en estacionamientos privados de uso público. En el 2017 se presentó un proyecto de ley para incentivar la construcción y administración de estacionamientos públicos soterrados y en edificios mediante inversión privada, con el objetivo de ampliar la oferta de espacios de estacionamiento en el país.

Más recientemente, en 2025 ingresó a la Asamblea el Proyecto de Ley 324, impulsado por el diputado Raúl Pineda, que busca garantizar estacionamientos gratuitos para los ciudadanos que realizan trámites en oficinas públicas, eliminando ese costo para los contribuyentes.

Mientras tanto, la Acodeco mantiene regulaciones que exigen que lo estacionamientos informen sobre sus tarifas y la forma de cobro, prohibiendo cobros por fracciones o redondeos indebidos. La Acodeco no obliga a que las empresas tengan responsabilidad por robos o daños a los vehículos, aspecto que precisamente busca atender la propuesta de Bloise.